Lze zvrátit rozhodnutí odvolacího orgánu - platy úředníků
Petr Horák
14. 6. 2018 | Počet zhlédnutí: 928 | Počet komentářů: 1
Jedná se o problematiku žádostí o informace týkající se platů úředníků. Téměř celý rok (žádost jsem podal 7. 7. 2017) až do tohoto pondělka jsem se prostřednictvím zákona o svobodném přístupu k informacím pokoušel zjistit, jaká byla výše platu technického pracovníka naší obce (zaměstnáván je jako úředník) za měsíc květen 2017. Technický pracovník je současně zastupitelem za sdružení nezávislých kandidátů, mající většinu v našem zastupitelstvu a personálně zcela ovládající vedení naší obce.
Odvolací orgán mi čtyřikrát za sebou vyhověl, zrušil rozhodnutí obce o neposkytnutí informací a věc jí vrátil k novému projednání. V pátém rozhodnutí ovšem svůj pohled na věc radikálně změnil a rozhodnutí obce potvrdil. Chtěl jsem se zeptat, zda lze toto rozhodnutí odvolacího orgánu (Krajský úřad Moravskoslezského kraje) ještě nějakým způsobem napadnout či zvrátit. Rozhodování odvolacího orgánu se mi totiž nezdá konzistentní ani přesvědčivé, přestože jsem si vědom, že se v průběhu dotčeného období hned dvakrát změnily podmínky, za kterých lze informaci o platech úředníků poskytovat (v říjnu 2017 to byl nález Ústavního soudu, v květnu 2018 implementace směrnice GDPR).
Obecně bych Vás chtěl upozornit, že naplnění I. a II. podmínky vycházející z nálezu ÚS, tj. že „a) účelem vyžádání informace je přispět k diskusi o věcech veřejného zájmu; b) informace samotná se týká veřejného zájmu;“ je pro žadatele o informace mimořádně obtížné. Praxe ukazuje, že pokyny obsažené v dokumentu dostupném z: http://www.otevrenaspolecnost.cz/dokumenty/informace-o-platech-a-nalez-us_2.pdf jsou pro splnění obou podmínek nedostatečné.
Ve svých odvoláních jsem postupně rozkryl příbuzenské vztahy vedení obce a jejích zaměstnanců, upozornil jsem na jejich příslušnost k témuž politickému uskupení i na další ekonomické a zájmové vazby. Odvolací orgán se s těmito námitkami vypořádal následovně: „Dále odvolací orgán uvádí, že odvolatelovy námitky týkající se zaměstnávání osob příbuzných vedení obce nikterak nevypovídají o veřejném zájmu na znalosti platu technického pracovníka. Jednak tato námitka odvolatele není podložena žádnými důkazy a také již z povahy věci se tato námitka týká jiných osob než technického pracovníka a neexistuje logická souvislost mezi znalostí platu technického pracovníka a tím, kdo všechno pro obec pracuje. Ke stejnému závěru pak odvolací orgán dospěl u námitky týkající se politické spřízněnosti vedení obce a technického pracovníka. Politické smýšlení není a s ohledem na znění Listiny základních práv a svobod ani nemůže být důvodem, pro který by bylo možné ospravedlnit významný zásah do soukromí osoby.“
To jen na ukázku. Všechna svá odvolání, odpovědi obce a zejména rozklady odvolacího orgánu (Krajského úřadu MSK) mám k dispozici. Myslím, že by pro Vás mohla být v mnohém poučná... A samozřejmě by mne zajímal Váš názor.