Anonymizace údajů jednatele a dalších osob v registru smluv

OSM

18. 6. 2018 | Počet zhlédnutí: 2491 | Počet komentářů: 1

Dovoluji si obrátit se na Vás s dotazem týkajícím se nutnosti anonymizace údajů (jednatelů a dalších pracovníků smluvní strany, která se soukromoprávním subejktem). Ve smlouvách s dodavateli uvádíme následující ustanovení:

Vzhledem k veřejnoprávnímu charakteru objednatele souhlasí zhotovitel se zveřejněním obsahu smluvního ujednání této smlouvy dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Smluvní strany souhlasně prohlašují, že žádný údaj v této smlouvě není označován za obchodní tajemství.

Smluvní strany souhlasí se zpracováním osobních údajů ve smyslu zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů pro účely plnění předmětu smlouvy.

Můžeme díky této formulaci nechat „nezačerněno“ jméno a příjmení jednatele společnosti a technických pracovníků, případně jiných pracovníků – je toto ten „právní titul“, na základě kterého nemusíme anonymizovat?

Nebo se jednatel a pracovníci soukromoprávního subjektu mají anonymizovat vždy? Tj. bez ohledu na to, co je uvedeno ve smlouvě?

Oldřich Kužílek

Poradce pro otevřenost veřejné správy

11. 7. 2018

1) text doložky je nesprávný, nemůže se odkazovat na zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů ani na Obecné nařízení EU o ochraně osobních údajů. Nikdo nemůže za jiného dát souhlas se zveřejněním jeho osobních údajů. Navíc by v rámci smlouvy byl takový souhlas neplatný, protože by postrádal rys svobodnosti.

2) Jméno a příjmení jednatele soukromoprávní společnosti, pokud je uveden jako ten, kdo smlouvu za dodavatel uzavírá, dle mého názoru lze ponechat na základě právního titulu plnění právní povinnosti (čl. 6/1/c) Obecného nařízení) v souběhu s právním titulem oprávněného zájmu správce (čl. 6/1/f) Obecného nařízení) pro ochranu právního zájmu na perfektním zveřejnění smlouvy. Tuto položku lze dle mého názoru považovat za podstatnou součást textu smlouvy, který je povinnost zveřejnit, přičemž zveřejnění lze omezit jen v rozsahu přípustném podle Infozákona. A to v souběhu s tím, že vzhledem k povinnému zveřejnění tohoto údaje v registru osob je zcela minimalizovaný dopad do práv a svobod dotčeného jednatele. Nutno však upozornit, že Metodika Ministerstva vnitra opatrnicky i tuto položku uvádí jako vhodnou k anonymizaci. Uznávám, že pokud jména a příjemní jednatele anonymizujete, je velmi nízká pravděpodobnost, že by z toho důvodu (přehnané anonymizace) byla smlouva napadnutelná z hlediska řádného zveřejnění a tedy své platnosti. Zároveň ale z druhé strany považuji za ještě menší riziko možnost, že by ponechání těchto údajů bylo úspěšně napadeno jako překročení ochrany osobních údajů a sankcionováno Úřadem pro ochranu osobních údajů. Obě rizika jsou malá, první však hodnotím jako trochu vyšší.

3) Jména a příjmení dalších technických pracovníků, případně jiných pracovníků je nutno anonymizovat. U nich opravdu nelze najít právní titul pro zveřejnění v registru smluv.

4) Jediný přijatelný rozsah doložky, kterou z hlediska transparentnosti správně uvádíte ve smlouvách, se týká práva na informace, nikoli ochrany osobních údajů, a může znít např. takto:

Vzhledem k veřejnoprávnímu charakteru objednatele souhlasí zhotovitel se zveřejněním obsahu smluvního ujednání této smlouvy dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů. Smluvní strany souhlasně prohlašují, že žádný údaj v této smlouvě není označován za obchodní tajemství.

 

Je pak na dodavateli, zda souhlasí s tím, že nic ve smlouvě není jeho obchodním tajemstvím. Pokud by nesouhlasil, doložku by v této pasáži odmítl a vyvolal tak při kontraktaci jednání o oprávněném rozsahu obchodního tajemství ve smlouvě (které není moc pravděpodobné). Nutno upozornit, že pokud objednatel trvá na obchodím tajemství, nelze tuto doložku vynucovat, protože by z hlediska hospodářské soutěže šlo o neoprávněnou diskriminaci.

Vkládat reakce mohou jen přihlášení uživatelé!
Nemáte ještě u nás účet? Zaregistrujte se!

Nenašli jste odpověď na váš problém? Nezoufejte, popište nám
ho a my vám odpovíme.

Souhlasíte, že úřady nemají občanům nic tajit?

Donoři

V minulosti podpořili také

RSJ SCIO GopayFond Otakara MotejlaUS embassy