Abychom mohli postup magistrátu zhodnotit, je třeba znát skutečnosti, které jste bohužel ve svém dotazu neuvedla. Pokusíme se Vám proto nastínit způsob, jak postup magistrátu můžete sama z hlediska práva posoudit.

Kdy MČ Praha 12 Vaše odvolání předložila magistrátu?

Předpokládám, že jste odvolání podala MČ Praha 12, jelikož dle § 86 odst. 1 správního řádu se odvolání podává u správního orgánu, který napadené rozhodnutí vydal.

MČ Praha 12 pak dle § 16 odst. 2 InfoZákona měla 15denní lhůtu, počínající doručením Vašeho odvolání, na to, aby Vaše odvolání předložila magistrátu, které o odvolání bude rozhodovat.

Jelikož jste odvolání podávala datovou schránkou, lze mít za to, že bylo MČ Praha 12 doručeno tentýž den (23. února 2015) a lhůta k předložení Vašeho odvolání tak uběhla 10. března 2015.

Protože nadřízený orgán (magistrát) musí o odvolání rozhodnout do 15 dnů ode dne, kdy mu odvolání bylo předloženo správním orgánem, který napadené rozhodnutí vydal (§ 16 odst. 3 InfoZákona), je pro posouzení, zda magistrát o Vašem rozhodnutí rozhodnul ve lhůtě, či nikoliv, rozhodující, kdy Vaše odvolání MČ Praha 12 skutečně předložila magistrátu.

Z toho vyplývá, že pokud MČ Praha 12 předložila magistrátu Vaše odvolání až po lhůtě (po 10. březnu 2015), magistrátu by začala 15denní lhůta k rozhodnutí o odvolání běžet až ode dne, kdy mu Vaše odvolání bylo skutečně předloženo.

Tato informace (kdy došlo k předložení odvolání magistrátu) mi není známa, nemohu tedy s jistotou určit, kdy uběhla lhůta k vydání rozhodnutí o Vašem odvolání, a tedy zda magistrát o Vašem odvolání rozhodl včas, či zda byl nečinný (rozhodující tedy je, kdy došlo k předložení Vašeho odvolání).

Kdy bylo rozhodnutí o Vašem odvolání vydáno (nikoli doručeno)?

Je nezbytné rozlišovat mezi vydáním a doručením rozhodnutí. Dle § 16 odst. 3 InfoZákona je nadřízený orgán povinen o odvolání do 15 dnů rozhodnout – nikoli Vám ho v této lhůtě doručit. Proto se přesvědčte, kdy bylo rozhodnutí vydáno (což musí být v rozhodnutí uvedeno) a srovnejte tento okamžik s plynutím lhůty k vydání rozhodnutí. Pokud bylo rozhodnutí o odvolání vydáno ve lhůtě 15 dnů od předložení Vašeho odvolání magistrátu, bylo toto rozhodnutí vydáno včas. To, že Vám bylo doručeno případně až po uplynutí lhůty k vydání rozhodnutí není příkladem nečinnosti správního orgánu.

Odkdy běží MČ Praha 12 po vrácení k novému projednání lhůta pro odpověď?

Lhůta běží od okamžiku, kdy se stalo rozhodnutí o odvolání pravomocným, tedy od chvíle, kdy Vám bylo oznámeno (7. dubna 2015). Více viz § 73 a § 91 odst. 1 správního řádu.

Když odvolání podám datovou schránkou, musí mi skrze DS přijít také rozhodnutí o něm?

Podle § 19 odst. 1 a násl. správního řádu Vám rozhodnutí o odvolání skutečně mělo přijít do datové schránky. Pokud jste si však rozhodnutí doručované poštou fakticky převzala, toto rozhodnutí se považuje za doručené.

Pokud rozhodnutí o odvolání nebylo vydáno včas, je na místě stížnost na nečinnost?

Nejsem si jistý, co přesně máte na mysli stížností na nečinnost, kterou jste podala.

Jednalo se o stížnost na postup při vyřizování žádosti o informace dle § 16a InfoZákona? V takovém případě nápravy nedosáhnete, jelikož stížnost dle tohoto ustanovení je určena výhradně pro nápravu situací výslovně uvedených v § 16a odst. 1 InfoZákona (přičemž řešení prodlení s rozhodnutím o odvolání zde uvedeno není).

Správně jste udělala, pokud jste podala stížnost jako podnět ve smyslu § 42 správního řádu k učinění opatření proti nečinnosti podle § 80 správního řádu.