Informace o majetku v "přenesené správě"
Ivan
15. 4. 2019 | Počet zhlédnutí: 983 | Počet komentářů: 1
Může obec odmítnout poskytnutí informace o svém vlastním majetku (např. místní komunikace, veřejné osvětlení apod.), jeho údržbě atd. s poukazem na to, že tento majetek svěřila do tzv. přenesené správy nějakému jinému subjektu, ať už vlastnímu, nebo cizímu, resp. soukromému, a že sama obec nemá tyto informace k dispozici, tj. jde o informace neexistujícící nebo žádost nesprávnému subjektu? A jak se dá právně zdůvodnit, že takový subjekt, kterému taková "přenesená správa" byla svěřena, je povinným subjektem dle infozákona, a v jakém rozsahu by se na něj informační povinnost vztahovala? Kde je hranice mezi "přenesenou správou" a vlastní podnikatelskou činností? Může se v takovém případě obec anebo dotyčný dodavatel odvolávat na "obchodní tajemství"? A závisí taková možnost na tom, jestli zakázka byla zadaná přímo in-house, nebo ve výběrovém řízení?
Je přípustné, aby subjekt, který vykonává svěřenou správu městského (obecního) majetku považoval informace o tomto majetku (např. databázi světelných míst VO a jejich identifikačním značení nebo pasport místních komunikací) za svůj majetek a vyžadoval za jeho poskytnutí nějaký licenční poplatek, popřípadě podmiňoval jeho poskytnutí nebo zpřístupnění nějakou smlouvou o mlčenlivosti, resp. se zákazem jej zveřejňovat nebo poskytovat dále? Je přípustné, aby se sama obec svému dodavateli uvázala takovouto mlčenlivostí a tou pak zdůvodňovala odmítnutí žádosti o informace?
A obdobnou otázku mám i ve vztahu k majetku svěřenému městským částem. V mém městě většinu světelných míst veřejného osvětlení město svěřuje do správy jedné akciové společnosti, ale v některých místech (například v některých parcích) je veřejné osvětlení ve správě městských částí, které si pak dále objednávají údržbu nebo i správu od nějakého dodavatele - městská část ovšem nemůže vlastnit majetek, a tedy i toto osvětlení je majetkem města. A totéž se opět týká i místních komunikací ve správě městských částí. Mohu o informaci žádat přímo město jako vlastníka, které de facto svůj majetek svěřuje do správy mnoha subjektům, nebo musím s žádostmi obesílat jednotlivé městské části či dokonce jejich jednotlivé dodavatele, zvlášť když ani nemám možnost nikde z veřejných zdrojů spolehlivě zjistit, kdo vlastně co má ve správě?