Starosta obce pořizuje na každém jednání obecního zastupitelstva audiozáznam. Na začátku...

rehorka

9. 6. 2013 | Počet zhlédnutí: 2374 | Počet komentářů: 1

Starosta obce pořizuje na každém jednání obecního zastupitelstva audiozáznam. Na začátku zahájení jednání oznámí, že si pořizuje soukromý audiozáznam pro účely pořízení zápisu. Takto to sám formuloval na posledním jednání. V zápise je však uvedena pouze tato věta: „Pan XY oznamuje pořízení soukromého audiozáznamu.“ Během jednání i sama zapisovatelka min. 2x uvedla, že dle tohoto audiozáznamu pořizuje zápis z jednání zastupitelstva (je to na ní i vidět, do notebooku během jednání téměř nic nezapisuje a po jednání mi dokonce sdělila, že jí přepis trvá někdy i 3 dny). Předpokládám, že diktafon je soukromý majetek pana starosty (ne tedy obecní). Mohu přesto o tento audiozáznam požádat dle InfZ? Byť je pořizován na soukromý diktafon, byť starosta uvádí, že je to jeho soukromý záznam, avšak slouží zapisovatelce (v tomto případě zároveň pracovnici úřadu) k pořízení zápisu? Musí tento audiozáznam mít uložený na úřadě, a poté také archivovat?
Jelikož úřad moc nechce informace poskytovat, předpokládám, že se bude i v tomto případě bránit poskytnout audiozáznam. Jak tedy poté postupovat, pokud nebude chtít informaci poskytnout? Nebo dokonce sdělí, že tento záznam nevlastní či již neexistuje?

Oldřich Kužílek

Poradce pro otevřenost veřejné správy

5. 8. 2014

Starosta vystupuje na jednání zastupitelstva vždy jako osoba úřední a ne osoba soukromá (běžný občan). Z tohoto postavení mu plynou jistá práva ale i povinnosti. Jakýkoliv záznam, pořízen touto nebo jinou úřední osobou obce, je úředním záznamem.

Co se týče záznamového zařízení a jeho povahy, z právního hlediska se jedná o zápůjčku pro účel pořízení záznamu obcí.

O záznam pořízený obcí se jedná, když je například uložen na obci, používá se k pořízení zápisu, je pořízen na zařízení obce atd. Z výše uvedeného plyne, že o takový záznam požádat můžete.

Pro poskytnutí informací musíte podat žádost na základě zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím.

Předmětný audiozáznam je záznamem úředním a proto se jedná o dokument podléhající archivnímu zákonu. Takový dokument byl povinen původce (tedy úřad, který jej vytvořil) označit spisovými znaky, skartačními znaky a skartačními lhůtami podle spisového a skartačního plánu § 65 ArchZ.

Je hodně pravděpodobné, že úřad Vaši žádost bude zamítat. Je to běh na dlouhou trať a i proto je asi nejlepší pořizovat si záznam vlastní.

Lze však doporučit o záznam přesto požádat a pak postupovat krok po kroku právní cestou - po případné odmítnutí podle jeho formulace podat stížnost nebo odvolání, vyčkat, jak zareaguje nadřízený orgán.

(zodpovězeno ve spolupráci se stážistou: Sandro Grof)

Vkládat reakce mohou jen přihlášení uživatelé!
Nemáte ještě u nás účet? Zaregistrujte se!

Nenašli jste odpověď na váš problém? Nezoufejte, popište nám
ho a my vám odpovíme.

Souhlasíte, že úřady nemají občanům nic tajit?

Donoři

V minulosti podpořili také

RSJ SCIO GopayFond Otakara MotejlaUS embassy