Přístup k informacím - Otevřená Společnost

Honebni spolecenstva, rejstrik

Iveta Jordanová

15. 5. 2016 | Počet zhlédnutí: 8963 | Počet komentářů: 2

Muj dotaz se tyka ve verejne sprave opomijene lec dulezite oblasti, a to vykonu prava myslivosti a hospodareni. §28 zakona o myslivosti uklada povinnost zverejnit rejstrik honebnich spolecenstev, coz se ne vzdy deje. Existuje mnoho mest a obci, do jejichz spravy tato agenda spada, dalkovym pristupem vsak neni tato povinnost plnena. Dotaz a tema k zamysleni - Souvisle pozemky urcene pro vykon prava myslivosti se nazyvaji honitbou a za ucelem pronajmu teto honitby se vlastnici pozemku sdruzuji do tzv. Honebnich spolecenstev. Jeden celek tvori minimalne 500 hektaru honitby. Podle meho nazoru by obce a mesta, ktera jsou soucasti takoveho Honebniho spolecenstva, mely zverejnovat mezi povinne zverejnovanymi informacemi tuto skutecnost, zejmena pokud maji v HS rozhodujici slovo, resp., pokud maji v HS vetsinu hlasu, coz je dano poctem hektaru v honitbe. 1 ha = 1 hlas. Honitba je totiz pronajimana mysliveckym sdruzenim. Mame informace o tom, ze nekdy je levny pronajem honitby kompenzovan donaskou zveriny zastupitelum. Musi obce zverejnovat informace o ucasti v HS? Je HS povinny subjekt, pokud v nem ma obec rozhodujici slovo?

Oldřich Kužílek

Poradce pro otevřenost veřejné správy

17. 5. 2016

Povinné subjekty, které jsou obcemi s rozšířenou působností (tzv. obcí III. stupně), jsou již nyní povinny zveřejnit na svém webu podle § 5 odst. 5 Infozákona celý veřejně přístupný obsah všech rejstříků, registrů, evidencí a seznamů, které vedou a které jsou podle zákona veřejně přístupné. Půjde tedy také o rejstřík honebních společenstev.

Zákon č. 449/2001 Sb. o myslivosti,

§ 28 Rejstřík honebních společenstev

(1) Rejstřík honebních společenstev vedený orgánem státní správy myslivosti je veřejný seznam, do kterého se zapisují nebo vyznačují zákonem stanovené údaje týkající se honebních společenstev. Jeho součástí je sbírka listin obsahující stanovy.

(2) Rejstřík honebních společenstev je každému přístupný. Každý má právo do něj nahlížet, pořizovat si na své náklady kopie a výpisy. Na požádání vydá orgán státní správy myslivosti úřední potvrzení o zápisu nebo o tom, že zápis není proveden.

Touto cestou tedy již nyní lze (pokud obec III. stupně povinnost splnila) získat informaci o tom, že určitá obec je členem honebního společenstva. Je třeba podívat se na web příslušné obce III. stupně, která pro území obce, o kterou vám jde, vykonává státní správu na úseku lesů, myslivosti a rybářství.

Pokud obec III. stupně tuto povinnost nesplnila, lze si uvedenou informaci vyžádat (výpis rejstříku honebních společenstev).

Podrobnější údaje o „rozhodujícím slovu“ obce ve společenstvu a o cenách za pronájem žádný předpis neukládá zveřejňovat aktivně. Můžete si tyto informace však vyžádat od dané obce, která je jistě musí mít.

Iveta Jordanová

17. 5. 2016
Praha

Velmi děkuji za komentář. Dovolím si ještě upřesnit dotaz. Musí obec, která není obcí III.stupně, ale která je součástí Honebního společenstva, zveřejnit i na svém webu svou účast v HS?

Tato povinnost dle mého názoru vyplývá z §5 InfZ a navazující vyhlášky 442/2006. Honební společenstvo je právní subjekt. Obec prostřednictvím tohoto subjektu spravuje svůj nemovitý majetek, resp. honitbu (pronajímá ji) a v tomto subjektu může mít rozhodující slovo a vliv, resp. ovládá jej podle počtu hlasů. Tento subjekt je přímo navázán na rozpočet obce (obec z něj má pravidelné příjmy do obecního rozpočtu). Zastupitelé bývají členy orgánů honebního společenstva a zastupují (resp. mají zastupovat) zájmy obce. Jedná se tedy o subjekt, který spadá do „seznamu zřizovaných nebo řízených rozpočtových, příspěvkových a jiných organizací, které jsou povinným subjektem zřízeny nebo jsou jakkoli pravidelně navázány na rozpočet povinného subjektu“ ? Děkuji, Zdravím, IJ PS: Např. obec III. stupně Hořovice zveřejnila pouze zastaralý neaktuální rejstřík - viz zde: http://www.mesto-horovice.eu/radnice/povinne-zverejnovane-informace-podle-zakona-106-99-sb/seznam-hlavnich-dokumentu/rejstrik-honebnich-spolecenstev-orp-horovice/ Aktuální rejstřík pro všechny obce najednou pak úředníci umístili zcela nelogicky do odkazu poslední obce v soupisu Brdy Zaječov - Olešná. Z žádného dokumentu však nevyplývá informace, zda má konkrétní obec obecní pozemky a tudíž je součástí HS. V těchto rejstřících jsou uváděni i soukromí vlastníci pozemků. Proto se dotazuji na možnost výkladu podle §5 InfZ a navazující vyhlášky 442/2006 ve smyslu, zda má konkrétní obec, která je součástí HS, povinnost zveřejnit tuto informaci i na svém webu dálkovým přístupem.