Přístup k informacím - Otevřená Společnost

Žádost zastupitele o informaci podle § 82 písm. c zákona 128/2000Sb..

František Kadlec

18. 10. 2021 | Počet zhlédnutí: 664 | Počet komentářů: 1

Jako člen zastupitelstva jsem požádal podle § 82 písm. c) zákona č. 128/2000 Sb., o zasílání neanonymizovaných zápisů z jednání rady města a to na zabezpečený server, kde jsou ukládány materiály pro členy zastupitelstva a jsou přístupné pouze zastupitelům pod heslem, tudíž bez možnosti přístupu veřejnosti. Důvodem bylo zjednodušit práci zastupitele a vyloučit čas a cestu potřebnou k dostavení se na ůřad k nahlédnutí. Pro nahlédnutí jsem zvolil tuto technickou formu.

Podal jsem v tomto smyslu žádost na Městský úřad. Tato žádost byla postoupena radě města. Rada města rozhodla, že jednání rady města je neveřejné, proto nelze aplikovat ustanovení § 82 písm. c) zákona o obcích kdy tento zákon ukládá ustanovením § 101 odst. 3, povinnost zápis uložit k nahlédnutí členům zastupitelstva obce.

Rada města odmítla moji žádost o toto nahlédnutí mnou zvoleným technickým způsobem. Postupovala rada města správně? Pokud ne, prosím jak mám dále v této věci postupovat.

Oldřich Kužílek

Poradce pro otevřenost veřejné správy

23. 10. 2021

Rada postupovala chybně, zastupitel má právo na plný přístup k zápisům jednání rady, včetně veškerých tam uvedených informací, byť jsou pro některé důvody chráněné.

Tyto skutečnosti obšírně popisuje Stanovisko MV k právu zastupitelů na informace.

Správným postupem je uplatnit požadavek k dozorovému orgánu – pro obce je jím Ministerstvo vnitra, pro městské části v Praze je jím pražský magistrát. Dříve MV zastávalo názor, že lze postupovat podle procesních ustanovení Infozákona, ale dále uvedený rozsudek Nejvyššího správního soudu nastínil situaci odlišně.

Podnět k dozoru (podle § 124 zákona o obcích) by měl popsat situaci (zhruba jak jste uvedl) a požadovat postup, který naznačil rozsudek Nejvyššího správního soudu č.j. 4 As 7/2018 – 48 podle jeho bodu 23. Podnět k dozoru je třeba adresovat odboru kontroly a dozoru veřejné správy MV.

O průběhu dalšího řízení o vaší žádosti nás prosím informujte na adresu kuzilek(zavináč)otevrete.cz. Zajímá nás to právě kvůli vývoji v názoru na procesní postup.