začerňování jmen v usnesení zastupitelstva

Michal Rižák

27. 7. 2016 | Počet zhlédnutí: 2251 | Počet komentářů: 1

Dobrý den, v naší obci tajemnice úřadu začerňuje jména v usneseních zastupitelstva zveřejňovaných na internetu. Takže se například nedozvíme , kdo byl jmenován velitelem sboru dobrovolných hasičů v obci, jelikož jméno je začerněno, nebo komu byl pronajat obecní byt či pozemek, jelikož jméno je začerněno. To vše s odvoláním na zákon 101/2000 Sb. o ochraně osobních údajů. Přičemž jiný osobní údaj než jméno a příjmení v usnesení uveden není. Je to správný postup? Připadá mi, že se zde utajují informace, které by naopak měly být veřejně známy. Děkuji vám za radu a odpověď.

Oldřich Kužílek

Poradce pro otevřenost veřejné správy

27. 7. 2016

Takový postup není správný. Zákon č. 101/2000 Sb. o ochraně osobních údajů zdaleka nepožaduje takovou přísnou anonymizaci. Například údaje o veliteli sboru dobrovolných hasičů se zveřejní na základě ust. § 5 odst. 2 písm. f) zákona o ochraně osobních údajů, který výslovně umožňuje zveřejnit údaje o veřejně činných osobách o jejich veřejné činnosti.

Komu byl pronajat obecní pozemek lze zveřejnit na základě § 8b zákona o svobodném přístupu k informacím, protože jde o příjemce veřejných prostředků. Přinejmenším tedy jméno a příjmení lze zcela zákonně zveřejnit.

U pronájmu obecního bytu je problém jen s tím, že by se neměla uvést plná adresní identifikace bytu, protože tím by se zveřejnilo místo trvalého pobytu (úplná adresa) nájemce, což už je za přípustnou hranicí zveřejnění údajů o příjemci veřejných prostředků.

Míra anonymizace nebo oprávněného zveřejnění je v zásadě stejná, jako například u audiovizuálních záznamů, k čemuž si můžete stáhnout podrobnou příručku. Informace najdete i v našem starším materiálu z cyklu Desatero otevřené obce.

Bohužel nelze počítat s možností snadno právně prosadit, aby se tak zbytečně neanonymizovalo. Celé zveřejňování usnesení zastupitelstva je totiž dobrovolné, takže míra anonymizace je též zcela na uvážení toho, kdo usnesení dobrovolně zveřejňuje. Lze pouze vyvinout politický tlak, požadovat lepší zveřejňování na zastupitelstvu, získat pro tento požadavek více občanů a zastupitelů atd. Též je možné vyžádat si žádostí poskytnutí konkrétních usnesení, v nichž pak údaje musejí být uvedeny v rozsahu, který jsem uvedl výše (pokud ne, je to důvod ke stížnosti a nadřízený orgán by měl nařídit poskytnout je správně). Obec pak takto poskytnutou informaci musí zveřejnit do 15 dnů od poskytnutí podle § 5 odst. 3 InfZ. I vy sám pak takto poskytnutý zápis můžete na internetu zveřejnit.

Vkládat reakce mohou jen přihlášení uživatelé!
Nemáte ještě u nás účet? Zaregistrujte se!

Nenašli jste odpověď na váš problém? Nezoufejte, popište nám
ho a my vám odpovíme.

Souhlasíte, že úřady nemají občanům nic tajit?

Donoři

V minulosti podpořili také

RSJ SCIO GopayFond Otakara MotejlaUS embassy