Soukromé audiozáznamy zastupitele

rehorka

14. 5. 2015 | Počet zhlédnutí: 1826 | Počet komentářů: 1

Mohu žádat dle InfZ o audiozáznamy z jednání zastupitelstva?

Na můj prvotní dotaz o informace mi úřad odpověděl toto: „Soukromé audiozáznamy ze zasedání zastupitelstva obce pořizované paní XY v období XXXX byly propůjčovány zapisovatelce k vyhotovování zápisů.“

Tyto audiozáznamy pořizovala paní XY, která však v daném období byla místostarostkou a později starostkou, v současné době je zastupitelkou obce. Audiozáznamy si pořizovala na vlastní soukromý diktafon, avšak sloužily zapisovatelce k vyhotovení zápisů. Před každým jednáním zastupitelstva paní XY sdělovala toto: „Paní XY oznamuje pořízení soukromého audiozáznamu.“ Tudíž si myslím, že záznam byl pořizován úřední osobou a sloužil úřední věci – vyhotovení zápisu. A z tohoto důvodu si myslím, že by audiozáznamy měly být uloženy na úřadě, neboť podléhají archivnímu zákonu. Úřad mi však ústně sdělil, že dané audiozáznamy nemá nikde uložené, že je má nejspíše u sebe pouze paní XY. I tak přesto, mohu o tyto audiozáznamy žádat dle InfZ a měly by mě být poskytnuty?

Pokud by měly být poskytnuty, pak se ještě tedy ptám, jak postupovat, když mi úřad sdělí, že audiozáznam mi neposkytne za a) z důvodu, že záznamy jsou soukromé anebo za b) že záznamy nemá úřad k dispozici, nejsou uloženy ve spisové službě (popř. kombinace obou důvodů)?

Může úřad požadovat po paní XY, aby je vydala? (Ta sice pak může říci, že je již smazala). Nebo jediné co mi pak zbývá (pokud záznamy nebudou „existovat“), je dát podnět ke kontrole dle archivního zákona?

Moc děkuji za odpovědi.

Oldřich Kužílek

Poradce pro otevřenost veřejné správy

25. 5. 2015

Problematiku finty, kdy úřední osoba předstírá soukromé jednání při výkonu své funkce, jsme řešili ZDE. Na situaci je možné uplatnit § 555 odst. 2 OZ

Má-li být určitým právním jednáním zastřeno jiné právní jednání, posoudí se podle jeho pravé povahy.

V tomto případě bude pravděpodobně problém, že záznam fakticky není v disposici povinného subjektu. Máte pravdu, že jedinou cestou by byl podnět podle archivního zákona, ale ani tam si neslibuji úspěch, protože "archiváři" jsou ochotni považovat takový záznam za tzv. "archivní pomůcku", na kterou se nevztahují povinnosti zachovat ji podle spisové služby. Věc skutečně nemá příliš možnost být vyřešena.

Pokud pořizuje obec záznam ze zasedání zastupitelstva pro účely zápisu, jedná se o "informaci" dle InfZ, kterou si kdokoli může podle InfZ vyžádat. Občan obce se s touto nahrávkou může seznámit bez anonymizace (vyplývá to ze zákona o obcích). Ostatním bude nahrávka poskytnuta po "vypípání" osobních údajů. Zmíněným tématem jsme se zabývali např. zde. Obecně téma nahrávání bylo zpracováno v brožuře, která je k nalezení zde

Vkládat reakce mohou jen přihlášení uživatelé!
Nemáte ještě u nás účet? Zaregistrujte se!

Nenašli jste odpověď na váš problém? Nezoufejte, popište nám
ho a my vám odpovíme.

Souhlasíte, že úřady nemají občanům nic tajit?

Donoři

V minulosti podpořili také

RSJ SCIO GopayFond Otakara MotejlaUS embassy