Nedodržení termínu zaslání podkladů před zasedáním

MichaelaD

9. 12. 2014 | Počet zhlédnutí: 2162 | Počet komentářů: 1

Co mohou zastupitelé dělat v situaci, že starosta nepošle včas (t.j. nejméně 7 dní dopředu) podklady/přípravu na zasedání zastupitelstva? Pokud se zároveň jedná o rozpočtovém provizoriu, platí lhůta 15 dní před zasedáním jako u projednávání rozpočtu nebo 7 dní?

Starosta zveřejnil termín a stručný heslovitý program více než 2 týdny před konáním zastupitelstva, ale z takového programu není zřejmé, o čem se bude jednat a hlasovat.
 

Oldřich Kužílek

Poradce pro otevřenost veřejné správy

11. 12. 2014

V takové situaci lze bohužel pouze protestovat v politické rovině a vést veřejnou kritiku takového postupu.
Zastupitelé tedy mohou starostu především odvolat.

Zákon o obcích nijak neupravuje předávání podkladů k programu jednání zastupitelstva jeho členům. Jediná "zaručená" jistota tedy je zveřejnění programu 7 dní před konáním.
Podrobnosti by měl upravit jednací řád, ve kterém lze doporučit právě i termíny pro předání podkladů, případně jejich zveřejnění. Ovšem ani jednací řád neznamená právní vymahatelnost, pokud lhůta pro předání podkladů není dodržena. Porušení jednacího řádu v takovém případě neznamená možnost zpochybnit platnost projednání bodu programu a přijetí usnesení.

Pokud jde o rozpočtové provizorium, to bohužel nelze považovat za samotný rozpočet. Zákon č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů ukládá zveřejnit plný (kompletní) rozpočet na webu 15 dní předem, čímž jej lze považovat i za doručený členům zastupitelstva. Porušení této povinnosti je správním deliktem, za který může krajský úřad obci uložit pokutu až do 1 mil. Kč.
Ovšem tuto povinnost nelze vztáhnout na rozpočtové provizorium. Lze jen konstatovat, že i v případě rozpočtového provizoria by se měl dodržet stejný postup jako u rozpočtu.

Vkládat reakce mohou jen přihlášení uživatelé!
Nemáte ještě u nás účet? Zaregistrujte se!

Nenašli jste odpověď na váš problém? Nezoufejte, popište nám
ho a my vám odpovíme.

Souhlasíte, že úřady nemají občanům nic tajit?

Donoři

V minulosti podpořili také

RSJ SCIO GopayFond Otakara MotejlaUS embassy