Audiozáznam ze zastupitelstva - osobní údaje

rehorka

16. 4. 2015 | Počet zhlédnutí: 1829 | Počet komentářů: 1

Na každém zastupitelstvu si starosta pořizuje "soukromý" audiozáznam, který pak ale slouží zapisovatelce k pořízení zápisu z jednání zastupitelstva (byť to není nikde napsáno černé na bílém, ale obecně se to ví). Vím, že dle InfZ mohu o tento záznam požádat a úřad mi ho musí vydat, neboť ho pořizovala úřední osoba (starosta) a slouží úřední potřebě (a je jedno jestli je pořizován na soukromý diktafon či obecní). 

Zajímá mě však, zda musí být poskytnut úplně přesný a celý audiozáznam, nebo musí být z něj vyjmuty (vypípány) osobní údaje? Doplňuji, že mám trvalé bydliště v dané obci. Myslím si, že by měl být poskytnut celý a úplný záznam a poté já "ručím" za to, že případné osobní údaje musím "vypípat", pokud bych chtěla záznam dále šířit. Prosím i o sdělení dle jakých paragrafů mám nárok na úplný a přesný záznam (či jen vypípaný), abych mohla případně poskytovateli informace argumentovat na jakém základě tak žádám.

A co se myslí osobními údaji? Rodné číslo, přesná adresa včetně ulice a čp... a dále to může být co?

Oldřich Kužílek

Poradce pro otevřenost veřejné správy

19. 4. 2015

Nahrávku si opravdu může každý vyžádat. Dotazy ohledně nahrávání zasedání zastupitelstva se v poradně objevují velmi často, proto Vás odkážu na obdobný dotaz z nedávné doby, který naleznete zde. Na úplný (kompletní) záznam máte nárok dle § 16 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení). Zmíněný zákon upravuje v § 16 odst. 2 práva občanů obce.


Osobní údaje upravuje zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů. Pojem osobní údaj je definován v § 4 zákona: 

§4 Pro účely tohoto zákona se rozumí
a) osobním údajem jakákoliv informace týkající se určeného nebo určitelného subjektu údajů. Subjekt údajů se považuje za určený nebo určitelný, jestliže lze subjekt údajů přímo či nepřímo identifikovat zejména na základě čísla, kódu nebo jednoho či více prvků, specifických pro jeho fyzickou, fyziologickou, psychickou, ekonomickou, kulturní nebo sociální identitu, 

K ochraně osobních údajů se váže judikatura Nejvyššího správního soudu. NSS v rozsudku dovodil, že bude záležet na kontextu dané situace. V projednávaném případě NSS shledal, že jméno a příjmení fyzické osoby v kombinaci s číslem občanského průkazu není osobním údajem ve smyslu § 4 písm. a) zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů (viz právní věty). Obecně lze říci, že jméno, příjmení ve spojení s dalším údajem je osobním údajem. Nelze jednoznačně stanovit, že určitá informace je za každých okolností osobním údajem. Bude tedy vždy záležet na kontextu dané situace.

Navíc je podstatné, že i když určitá informace je "osobním údajem", neznamená to, že je zároveň "chráněným osobním údajem". Jen některé osobní údaje požívají ochranu - jsou to ty, na které se nevztahuje žádná zákonem stanovená výjimka z ochrany. A těch je zejména v typické agendě projednávané na zastupitelstva docela dost.

Ve Vašem případě bude také záležet na tom, komu budete informace (audiozáznam) poskytovat.  Lze spíše doporučit "vypípat" informace, které

  • v případě informací o veřejně činných osobách, funkcionářích a úřednících "jdou příliš do soukromí",
  • v případě příjemců veřejných prostředků přesahují okruh základních osobních údajů podle § 8b Infozákona,
  • v případě již oprávněně zveřejněných informací (např. z katastru nemovitostí, volebních seznamů apod. jsou příliš detailní.

Vkládat reakce mohou jen přihlášení uživatelé!
Nemáte ještě u nás účet? Zaregistrujte se!

Nenašli jste odpověď na váš problém? Nezoufejte, popište nám
ho a my vám odpovíme.

Souhlasíte, že úřady nemají občanům nic tajit?

Donoři

V minulosti podpořili také

RSJ SCIO GopayFond Otakara MotejlaUS embassy