Výsledné zveřejnění (po vašem upozornění) na fyzické i elektronické úřední desce odpovídá zákonu:
§ 39 zákona o obcích:
(1) Záměr obce prodat, směnit, darovat, pronajmout, propachtovat nebo vypůjčit hmotnou nemovitou věc nebo právo stavby anebo je přenechat jako výprosu a záměr obce smluvně zřídit právo stavby k pozemku ve vlastnictví obce obec zveřejní po dobu nejméně 15 dnů před rozhodnutím v příslušném orgánu obce vyvěšením na úřední desce3b) obecního úřadu, aby se k němu mohli zájemci vyjádřit a předložit své nabídky. Záměr může obec též zveřejnit způsobem v místě obvyklým. Pokud obec záměr nezveřejní, je právní jednání neplatné. Nemovitá věc se v záměru označí údaji podle zvláštního zákona15a) platnými ke dni zveřejnění záměru.
Podmínku, aby záměr byl zveřejněn alespoň 15 dní před rozhodnutím v příslušném orgánu obce (předpokládám, že až po sejmutí příslušný orgán rozhodoval o výpůjčce podle záměru), podle vámi uvedených údajů byl splněn jak u fyzické, tak u elektronické podoby úřední desky. Pokud by to splněno nebylo, smlouva o nájmu by byla absolutně neplatná.
Odhalené „zmatky“ či nepořádek by mohly naznačovat pokus o manipulaci v tom smyslu, že by takovým postupem došlo ke zpětnému zfalšování údajů o zveřejnění tak, že by se vykazovalo zveřejnění 15 dnů (včetně fyzické úřední desky, u které je nutno datum vyvěšení a sejmutí vyznačit na dokument - § 65 odst. 3 zákona číslo 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě), ale ve skutečnosti by dokument byl zveřejněný na elektronické úřední desce pouze od 10. do 21. 2. (11 dní), a na fyzické (kde lze často "doufat", že se na ni nikdo nepřijde podívat) třeba jen pár dní či vůbec. Taková manipulace by mohla sloužit například ke snížení možnosti podat jinou nabídku a konfrontovat tak výši nabízeného nájmu s jinou nabídkou.
Je samozřejmě otázkou, o jak významný nájem jde. Pokud by byl významný, zejména lukrativní pro nájemce, pak odbýt popsané "zmatky" tím, že slovo manipulace je přehnané, není na místě. Jde o "zmatky" na ostří nože, které kvůli výše popsaným závažným souvislostem mohou důvodně vyvolávat otázky, zda nejsou vedeny úmyslem obejít řádný postup při výběru nabídky na zveřejněný záměr. V tomto smyslu pak mohou být oprávněné i otázky na klientelismus či dokonce korupci.